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Entre los atributos de los gobiernos electrónicos se encuentran los mecanismos de participación que ofrecen para convertir el diálogo entre ente administrativo y grupos sociales administrados en un proceso de franca y llana conversación. Es por ello que se requiere que la comunicación se realice bajo reglas claras, principios, respeto y un sincero interés por el bienestar de la comunidad como un todo.

Mediante este portal exponemos los aspectos que consideramos claves para que las gestiones de promoción de mecanismos de participación sean realmente eficaces, eficientes y efectivos dentro del marco del gobierno electrónico.

consultas de opinión

empoderamiento

El empoderamiento es un proceso multidimensional en donde el liderazgo, la comunicación y los grupos auto dirigidos reemplazan la estructura piramidal mecanicista por una estructura más horizontal en donde la participación de todos y cada uno de los individuos dentro de un sistema forman parte activa del control del mismo con el fin de fomentar la riqueza y el potencial del capital humano que posteriormente se verá reflejado no solo en el individuo sino también en la comunidad en la cual se desempeña (Blanchard, Carlos & Randolph 1997).

El empoderamiento consiste el acto a través del cual los ciudadanos tienen el acceso a los recursos y a la toma de decisiones, fomentando en ellos autoconfianza, seguridad y asertividad.
Generando en la ciudadanía la capacidad de autoridad, de resolver problemas y la capacidad de organizarse en función del desarrollo y bienestar de la nación.

publicación de actas

La publicación de actas permitirá a la ciudadanía estar informada sobre decisiones e interpretaciones en cuanto a los preceptos jurídicos emitidos por órganos jurisdiccionales (como por ejemplo el Tribunal Supremo de Justicia), a través de esta vía los ciudadanos podrán ser críticos y vigilantes de la jurisprudencia de dichos organismos.
De esta forma la ciudadanía se hará de un rol protagónico en cuanto a la contraloría y regulación de las acciones llevadas a cabo por órganos jurisdiccionales.

participación

La participación es un derecho y un deber de la población, por lo tanto tienen acceso a las decisiones del gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte del gobierno o de un partido político. Todas las personas sin discriminación alguna tienen derecho a participar sea de forma individual o colectiva en cuanto a los asuntos públicos se refiere, eligiendo representantes para el ejercicio de funciones públicas, actuando, exigiendo y proponiendo de manera de colaborar y controlar el adecuado funcionamiento del sistema democrático y el logro de sus fines, además de permitir la vinculación de los individuos con el estado.

Para que la participación sea efectiva se debe fundamentar en la igualdad, solidaridad, transparencia y educación, por lo tanto la información acerca de los asuntos públicos debe ser accesible y compresible para todas la personas, además de buscar la manera de satisfacer los derechos económicos, culturales y sociales de la población, con el fin de lograr que cuenten con el tiempo, los recursos y las herramientas necesarias que fortalezcan la sociedad democrática, mostrando interés por el desarrollo del individuo, haciéndolos capaces de tomar parte en la construcción de su destino y generando aportes a la solución de sus problemas a través del dialogo.

trasparencia

Como atributo importante de los procesos administrativos, es necesario que la transparencia en la gestión pública se concrete en herramientas que permitan ponderar, con el menor sesgo posible, el proceso y sus resultados. Dichas herramientas deben poseer un aspecto universal que permita comparar distintas administraciones, deben poseer así mismo coherencia con la realidad particular de cada país donde se midan, y deben poseer mecanismos transparentes para auditar los resultados de sus mediciones. Se impone un espíritu de imparcialidad, integridad, responsabilidad, tolerancia y valentía en las personas sobre las cuales repose la tarea de llevar a cabo dichas consultas y generación de indicadores.
Es importante acotar, las herramientas de medición de transparencia no son para decir como debe gastarse el presupuesto, como debe estar estructurada la administración, como realizar un trámite, como gestionar sus recursos existentes, o cualquier otro aspecto. La medición de la transparencia cumple dos propósitos principales, el combate a la corrupción y el desarrollo de la cultura de rendición de cuentas veraz, confiable y de forma oportuna.
Ahora bien, es necesario definir claramente lo que se entiende por corrupción, debido a que el término puede ser manipulado con interminables discusiones de vocabulario legal. Se entiende por corrupción: “Es el abuso de poder y de recursos públicos para beneficio particular.” (Transparencia Venezuela, 2008) en otras palabras, uso indebido de recursos para beneficio particular. Observemos con atención que ello no solamente se encuentra acotado a la gestión pública, el sector privado también está incluido. Buena parte de los hechos de corrupción denunciados en la prensa nacional dependen de la interacción entre estos sectores durante las contrataciones de adquisiciones de bienes y servicios.
El fin de poder medir la transparencia es necesario primero definir en qué área estratégica se va a medir. La asociación civil Transparencia Venezuela (Transparencia Venezuela, 2007) establece como sus ámbitos, Transparencia Judicial, Indicadores de Corrupción, Consolidación del Cambio de la “Convención Interamericana Contra la Corrupción”, Sector Privado, Formación Ciudadana en Contra de la Corrupción, Acceso a la Información, Contrataciones Públicas, Convenciones contra la Corrupción, Financiamiento de la Política, Municipios Transparentes y Transparencia Presupuestaria.
Los indicadores de cada área estratégica constituyen las herramientas cuantitativas para la medición de la transparencia de la gestión. En el área de presupuesto por ejemplo, contamos con el Índice Latinoamericano de Transparencia Presupuestal (ILTP) y el Índice de Presupuesto Abierto. Así mismo, en cuanto a los Indicadores de Corrupción se tienen los siguientes indicadores, Barómetro Global de la Corrupción, Índice de Percepción de Corrupción, Informe Global de la Corrupción y el Índice de Fuentes de Soborno.

equidad

Es un hecho que considerable parte de la población se encuentra rezagada y no cuentan con la posibilidad de hacer uso de los beneficios provenientes del desarrollo de las TICS y por tanto del Gobierno electrónico, simplemente porque dicho sector no cuenta con las condiciones mínimas, como el acceso al conocimiento, el acceso a la tecnología e Internet, condiciones tales que deben ser garantizadas por los diferentes gobiernos.
La falta de equidad en estos aspectos va degenerando la calidad de vida de aquellos sectores que no cuentan con dichas oportunidades y por ende va transformando progresivamente la sociedad fracturándola y originando en ella una línea divisoria, que abarca de un lado ha aquellos con una mayor capacidad de generar riquezas y hacerse de una buena educación, conocimiento y conciencia de empoderamiento y desarrollo, y por el otro lado, un sector marginado y desprovisto de condiciones de vida que les permitan un crecimiento intelectual, autoconfianza, capacidad de toma de decisiones y finanza saludable.

democracia electrónica

Se puede decir que la democracia electrónica forma parte de amplias investigaciones acerca de la aplicación de las tecnologías de telecomunicaciones a la democracia. Con el advenimiento de las computadoras en los años 60 y la consiguiente expansión de las nuevas tecnologías de la información, el concepto de democracia electrónica ya no es una materia de especulaciones sino que se convirtió en el sujeto de una considerable experimentación. Hoy en día sabemos que la democracia electrónica es factible y aplicable, los cuestionamientos bases que podríamos formularnos con respecto a ella son en qué forma va a ser ejercida, de qué manera va a ser desarrollada, y que fines se van a conseguir con ella.

La democracia no debe ser tomada sólo como la forma en que ambiguamente es definida, es decir usar el concepto de democracia para decir que es el poder del pueblo, cuando la realidad es que el poder reside en los órganos elegidos por el pueblo, por ejemplo en el caso de la democracia representativa, donde el estado es quien juega el papel principal como órgano de poder con una institución constituidas por representantes elegidos; en el caso de la democracia directa, la decisión es adoptada directamente por los miembros del pueblo, el estado aquí también es el órgano rector mas, el pueblo o mayorías electoras son quienes deciden a través del sufragio el curso de las decisiones y los cambios. La democracia debe entenderse como una forma de organización social donde la titularidad de sus poderes reside en la totalidad de sus miembros, donde la toma de decisiones responde al a voluntad colectiva de los ciudadanos.

Se tiende muchas veces a confundir la democracia con el derecho al voto, siendo este ultimo un instrumento de la democracia, Más la democracia actual se apoya principalmente en el voto o sufragio, como medio de participación constitucional para elección de los cargos públicos, y de libre postulación; "Se suele considerar que la legitimidad política de un gobierno democrático deriva principalmente del sufragio". A pesar de esto el derecho al sufragio está restringido por condiciones discriminativas que prelan sobre las verdaderas libertades democráticas, como son los casos de los géneros, raza, edad, religión, clase social; suena contradictorio pero este es el argumento principal que nos permite hacernos una idea de cómo es el panorama actual de la democracia electrónica.

e-voting

El voto por Internet es aquel que se produce única y exclusivamente por Internet y de forma remota bien sea desde un computador, teléfono móvil, palm, etcétera, a diferencia del voto electrónico que puede ser de esta manera o presencialmente en maquinas con un sistema precargado modelo que actualmente es utilizado por la Republica Bolivariana de Venezuela.

Existen muchas posibilidades de la aplicación del voto por Internet, tanto en el ámbito publico como en el privado, teniendo como premisa u objetivo agilizar el proceso electoral, reducir los costos de operación, o abrir nuevas posibilidades a la participación política, social y ciudadana.

Para que el voto por Internet sea confiable debe garantizar aspectos indispensables de la seguridad informática y sufragios electorales, como lo son accesibilidad, comunicaciones seguras, acreditación, participación exclusiva del censo, anonimato y secreto del voto, privacidad, integridad de datos, verificabilidad y que el proceso sea auditable.

El sufragio por Internet sin duda es una herramienta muy innovadora que ayudará a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, siempre y cuando se sepa manejar y establecer dicha mecánica, esta apuntara directamente contra la abstención electoral, los votantes van a realizar su derecho al voto de una manera mas cómoda y rápida. A su vez los resultados en teoría deben ser en línea y sin duda reducirá significativamente los costos de operación y el gasto publico de la nación.

contraloría social

La contraloría social es la máxima expresión de la democracia participativa. Por medio de ella, las comunidades ejercen acciones de control, vigilancia y evaluación para lograr el cumplimiento de los objetivos de los programas sociales, fomentando así, la responsabilidad ciudadana en la construcción del poder político, y evitando que los recursos se desvíen hacia intereses ajenos a los del pueblo.